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2021年申报修订版！合肥市科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价管理办法-ag尊龙凯时·中国官方网站
根据最新通知，定《合肥市科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价管理办法（2021年修订）》出来了，以下将为大家具体介绍此次合肥市科技企业孵化器认定、众创空间备案申报认定条件要求、奖补政策以及众创空间备案及绩效评价等，详情如下，需要咨询申报的企业单位可以咨询小编为您免费解答指导！
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第一章总则
第一条 为促进我市科技成果转化，引导科技企业孵化器及众创空间高质量发展，根据《科技部关于印发〈科技企业孵化器管理办法〉的通知》（国科发区〔2018〕300 号）、《科技部火炬中心关于印发〈国家众创空间备案暂行规定〉的通知》（国科火字〔2017〕120 号）和《安徽省科学技术厅关于印发〈安徽省科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价管理办法（试行）〉的通知》（皖科区〔2020〕21 号）等国家和省有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是创新创业人才培养基地、大众创新创业的支撑平台。安徽省孵化器按行业聚集度分为综合孵化器和专业孵化器两类。
第三条 众创空间是指为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的创新创业平台。
第四条市级孵化器按照行业聚集度分为综合类和专业类。支持有条件的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、投资机构等主体，根据本市产业发展布局，积极开展“众创空间
——孵化器——加速器”创新创业孵化链条建设，鼓励其结合区域优势和现实需求，推动孵化器、众创空间向专业化方向发展。
第五条 市科技局负责对全市孵化器、众创空间进行宏观管理和业务指导。各县（市）区、开发区科技主管部门（以下简称县区科技部门）负责组织辖区内孵化器、众创空间认定备案的评审核查和绩效评价及择优推荐等工作。
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合肥市科技企业孵化器认定、众创空间备案申报认定条件
第二章市级孵化器认定条件
第六条 市级综合孵化器认定应具备以下条件：
1.发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机 制，具有独立法人资格，相关运营主体及法人社会信用记录良好；
2.孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积不低于 3000
平方米，其中在孵企业可使用面积（含公共服务面积）占 75%以上；
3.配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于 200 万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于 10%，且资金使用案例不少于 1 个；
4.拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员占机构总人数80%以上，每 10 家在孵企业至少配备 1 名专业孵化服务人员和1 名创业导师；
5.在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低 于 20%，或拥有有效知识产权的在孵企业占比不低于 10%；
6.在孵企业不少于 20 家，且每千平方米（实际使用）平均在孵企业不少于 2 家。
第七条市级专业孵化器认定应具备以下条件：
1.达到第六条前 5 项条件；
2.在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75%以上；
3.拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务；
4.在孵企业应不少于 10 家，且每千平方米（实际使用）平均在孵企业不少于 1 家。
第八条企业入孵条件及孵化时限要求：
1.主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，并满足科技型中小企业相关要求；
2.企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内， 入驻时成立时间不超过 24 个月；
3.孵化时限原则上不超过 48 个月。技术领域为集成电路、生物医药、人工智能、现代农业的企业，孵化时限不超过 60 个月。
第九条企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项：
1.经国家备案通过的高新技术企业；
2.累计获得天使投资或风险投资超过 500 万元；
3.连续 2 年营业收入累计超过 1000 万元；
4.被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。
第三章市级众创空间备案条件
第十条市级众创空间备案应具备以下条件：
1.设立专门运营管理机构，具有独立法人资格，相关运营主体及法人社会信用记录良好；
2.服务场地面积不低于 300 平方米，或提供不少于 20 个创业工位；高校建设运营的众创空间拥有不低于 200 平方米的服务场地，或提供不少于 10 个创业工位，同时须具备公共服务场地和设施。提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的 75%。场地属自有物业的，要求产权清晰，在续存期内不得变更用途；属租赁场地的，应保证从申请备案时有 2 年以上有效租期，租用合同明确清晰，在租用期内不得变更用途；
3.入驻创业团队和企业不低于 10 家，且每年入驻创业团队注册成为新企业数不低于 4 家；
4.拥有职业孵化服务队伍，须有 2 名以上专业孵化服务人员、2 名以上创业导师，形成规范化服务流程；
5.每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于 6 场次；
6.专注于特定产业或技术领域的众创空间，除满足以上条件外，还应具有明确的专业发展方向，并建有专业技术服务平台， 拥有专业化的技术咨询能力和管理能力。
第十一条创业团队和企业入驻条件及孵化时限要求：
1.入驻创业团队主要研发、办公场所，入驻企业注册地和主要研发、办公场所均须在本众创空间场地内，企业入驻时成立时间不超过 24 个月；
2.创业团队和企业孵化时限原则上不超过 24 个月。
合肥市科技企业孵化器认定、众创空间备案申报程序流程
第四章申报与管理
第十二条 市级孵化器、众创空间认定备案程序：
1.孵化器、众创空间运营主体登陆合肥科技服务信息平台（
2.县区科技部门负责对辖区内孵化器、众创空间运营主体进行信用核查，组织专家进行材料审核和实地核查，将审核结果对外公示，公示期 5 个工作日。公示无异议，书面推荐到市科技局；
3.市科技局负责对县区科技部门推荐的孵化器、众创空间运营主体申报材料及其信用记录进行复核，经研究并公示无异议后，以市科技局文件形式认定（备案）为市级孵化器（众创空间）。
第十三条 市科技局对市级孵化器、众创空间资格每三年
进行复审，复审工作按上述认定备案条件和程序进行；复审不合格的取消市级孵化器、众创空间资格。
第十四条市级孵化器、众创空间应于每季度首月15 日前、每年 1 月 20 日前，按要求向辖区县区科技部门提报上一季度、
上一年度真实完整的运营发展相关情况及数据，经县区科技部门审核后，季度材料首月 20 日前、年度材料每年 1 月 30 日前报送至市科技局。
第十五条 市级孵化器、众创空间发生名称变更或运营主体、面积范围、场地位置等认定条件发生变化的，需在 3 个月内向所在县区科技部门报告，经县区科技部门审核并实地核查后，符合本办法要求的，向市科技局报备；不符合本办法要求的，向市科技局提出取消资格建议。
第十六条 各县（市）区政府、开发区管委会及其相关部门应在孵化器、众创空间发展规划、用地、财政等方面提供政策支持。市科技局对运行高效、发展良好的市级孵化器、众创空间，优先推荐申报国家级和省级孵化器、众创空间。
合肥市科技企业孵化器认定、众创空间备案绩效考核
第五章绩效考核
第十七条建立绩效评优机制，健全孵化器和众创空间绩效评价指标体系，每年对市级及以上孵化器和众创空间进行绩效评优，对绩效评价优秀的单位按照相关规定给予支持和奖励。
第十八条市级及以上孵化器、众创空间绩效考核程序：
1.孵化器、众创空间运营主体对照绩效评优指标进行自查， 登陆合肥科技服务信息平台（
2.县区科技部门对辖区内孵化器、众创空间运营主体提交年度绩效自查材料及信用情况进行审核，并根据市科技局绩效评价通知要求，按一定比例择优推荐至市科技局；
3.市科技局对县区科技部门推荐参加绩效考核的孵化器、众创空间综合运营情况进行评价，根据评价打分排名确定优秀名单。经研究并公示无异议后，以市科技局文件形式确定考核评价结果。
第十九条 孵化器绩效考核指标：
1.运营主体信用情况；
2.当年新增毕业企业数及占当年在孵企业总数的比例；
3.当年新增在孵企业数及占当年在孵企业总数的比例；
4.在孵企业当年新增授权知识产权数及平均新增授权数；
5.在孵企业当年营业收入总额及平均营业收入额；
6.在孵企业吸纳就业总数及平均吸纳就业人数；
7.积极配合组织开展相关活动，日常工作材料和报表报送情况等。
第二十条众创空间绩效考核指标：
1.运营主体信用情况；
2.当年新增在孵创业团队和企业数及占当年在孵创业团队 和企业总数的比例；
3.当年新增入驻创业团队注册成为新企业数及占当年在孵 企业总数的比例；
4.在孵企业当年新增授权知识产权数及平均新增授权数；
5.在孵企业当年营业收入总额及平均营业收入额；
6.在孵企业吸纳就业总数及平均吸纳就业人数；
7.积极配合组织开展相关活动，日常工作材料和报表报送情况等。
第二十一条高校建设的众创空间单独开展绩效考核，考核指标包括第二十条 1、2、3、4、7 项内容。高校众创空间绩效考核获得的奖励资金可用于载体运营、管理团队绩效奖励等支出。
第二十二条 运营主体信用情况存在问题的，或不按规定时间和要求提交绩效考核资料的，或提供虚假资料的孵化器和众创空间，当年绩效考评视为不合格。孵化器、众创空间应该按照全国火炬统计调查工作的相关要求，及时、准确上报统计数据，未按要求上报统计数据，当年绩效考评视为不合格。对 连续两年不合格的，取消孵化器和众创空间的复审资格。对于不按季度提交“新增科技企业孵化器在孵企业情况”或提供虚假 数据的孵化器，取消评优资格。
第六章责任追究
第二十三条 孵化器、众创空间在申请认定备案、复审、绩效评价过程中，如存在失信、弄虚作假等违法或不合规行为，获得市级孵化器、众创空间资格的，市科技局将取消其市级资格，且 2 年内不允许其再次申报；获得财政资金支持的，孵化器、众创空间运营主体要主动退回财政支持资金，且 2 年内不得参加绩效评价，不配合退回资金或拒不退还的，依据相关法律、法规进行处理。
第二十四条 县区科技部门在认定备案、审核、绩效评价过程中，存在把关不严等未履职尽责的，视情给予约谈、通报批评等处理。各级评审专家、评审工作人员等在评审过程中存在徇私舞弊、有违公平公正等行为的，按照有关规定追究相应责任。
第七章附则
第二十五条县区科技部门可参照本办法制定本地区相关管理办法，并报市科技局备案。
第二十六条本办法由市科技局负责解释，自印发之日起施行，有效期三年。