尊龙凯时的公告

——每年支持高校毕业生、返乡人员、退役军人、脱贫人口监测对象等创业者1200名以上，其中高校毕业生创业者900名以上、返乡人员创业者150名以上、退役军人创业者13名以上、脱贫人口监测对象创业者150名以上。（责任单位：县教体局、县人社局、县退役军人事务局、县乡村振兴局）支持科研人员等创业者150名以上。（责任单位：县科技局）每年开展创业培训360人以上，其中线下创业培训360人以上。（责任单位：县教体局、县退役军人事务局、县人社局、县科技局）

——每年培育高层次创业团队12个左右。（责任单位：县人社局、县科技局）

——每年新增市级及以上孵化器和众创空间不低于2家，力争“十四五”末，国家及省、市级孵化器和众创空间达到8家。（责任单位：县科技局）

——设立肥东天使基金，力争新增天使投资2亿元以上。（责任单位：县科技局）每年发放创业贴息贷款1.5亿元以上。（责任单位：县人社局）

二、实施五大行动

（一）创业载体升级行动

1．实施产业链创新联盟培育工程。围绕肥东县八大产业链，聚焦“卡脖子”技术和供应链堵点，突出关键设备、核心材料、重点工艺和软件的科技攻关，鼓励领军企业联手高校院所建立产业链创新联盟，引导创新创业者围绕产业链锻长补短，构建“龙头企业配套企业”“创新联盟产业基地”“重大项目产业集聚”的产业链创新生态。（责任单位：县发改委，配合单位：县经信局、县科技局、县人社局）

2．实施创新园区升级工程。突出新技术、新产业、新业态、新模式，打造“园区驿站”模式，建设多元创新孵化载体和众创空间。（责任单位：县科技局、县发改委、县经信局、县人社局，配合单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）重点在和睦湖、长临河老街等生态环境优美的区域，打造创业社区，构建“多点支撑、特色鲜明”的众创空间发展格局。（责任单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会，配合单位：县科技局、县发改委、县经信局、县人社局）

3．实施文创街区培育工程。加快打造县域文创产业中心，优化提升县内旅游资源特色品质、供给能力和规模效应。支持撮街、爱情隧道、六家畈片区等成熟文创园区（街区、楼宇）与商业载体建设紧密结合，推动文旅商融合发展。（责任单位：县文旅局，配合单位：县财政局，各乡镇人民政府、开发园区管委会）对创意文化产业链引进的龙头企业及关键配套企业，给予“一事一议”政策支持，打造文旅网红打卡点10个以上。（责任单位：县文旅局，配合单位：县财政局，各乡镇人民政府、开发园区管委会）

4．实施大众创业孵化工程。用足用好用活城市更新、乡村振兴等政策，对盘活利用闲置校舍、办公用房、厂房、仓库等存量建筑用于发展众创空间、科技企业孵化器的，经批准可采取协议出让方式供地，也可继续按原用途给予5年过渡期。鼓励以农户自营、村集体收储、委托运营、合作开发等多种方式，盘活利用闲置农房发展众创空间、科技企业孵化器。每年对市级以上科技企业孵化器、众创空间进行绩效评价，对年度绩效评价优秀的，给予最高20万元一次性奖补。（责任单位：县科技局，配合单位：县财政局、县自然资源和规划局）争创省、市级农民工返乡创业示范园，建设用好乡村创业致富带头人实训基地、退役军人创业园等，按规定给予补助。（责任单位：县人社局、县乡村振兴局、县退役军人事务局，配合单位：县科技局、县经信局、各乡镇人民政府、开发园区管委会）

（二）创业主体培育行动

5．招引创新创业人才。对新来我县重点领域创新创业的高层次人才，符合条件的，可免费租住人才公寓或申领住房租赁补贴；在肥东重点领域创新创业的高层次人才在肥东购买首套自住住房，符合条件的，可享受一定比例的购房补贴。对新来我县重点领域创新创业的高校毕业生，符合条件的，可免费租住国有租赁公司房源或申领住房租赁补贴；在肥东重点领域创新创业或户籍在肥东的博士在肥东购买首套自住住房，符合条件的，可享受一定比例的购房补贴。（责任单位：县住建局，配合单位：县委组织部、县财政局、县人社局）

6．支持高校毕业生等青年创业。结合乡村振兴、城市更新，鼓励有为青年在创意农业、生态旅游、科技孵化等领域创新创业。（责任单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会，配合单位：县人社局、县科技局、县文旅局、县乡村振兴局）毕业2年以内高校毕业生首次创办小微企业且正常经营3个月以上的，给予1万元一次性创业补贴。对高校毕业生优秀创业项目给予最高10万元资助扶持。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局）符合条件的高校毕业生从事个体经营的，按规定落实重点群体创业就业税收优惠政策。（责任单位：县税务局，配合单位：县人社局）

7．扶持重点群体创业和返乡创业。鼓励投资者在医疗教育、文体娱乐、养老托幼、数字经济、平台经济、现代农业等领域创业，促进新的经济形态和模式不断涌现。（责任单位：县人社局、县卫健委、县民政局、县教体局、县文旅局，配合单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）脱贫人口、退捕渔民、就业困难人员、退役军人、返乡农民工首次创办小微企业并且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局）深化“乡村振兴巾帼行动”“科技创新巾帼行动”，稳步推进“扬帆300行动”，着力打造“徽姑娘”工作品牌。（责任单位：县妇联，配合单位：县乡村振兴局）实施返乡人员创业“归巢计划”，培育“领头雁”，对符合条件的返乡创业人才，支持申报肥东县服务人才发展若干政策。（责任单位：县委组织部，配合单位：县人社局、县科技局）

（三）创业能力提升行动

8．辅导企业加速成长。实施科技型企业梯队培育计划，形成“储备一批、培育一批、推荐一批、成长一批”的高新技术企业培育机制。（责任单位：县科技局，配合单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）支持符合条件的服务机构申请认定为高新技术企业。（责任单位：县科技局）支持肥东专精特新“小巨人”企业加快上市。【责任单位：县财政局（县地方金融监管局）】

9．培育创业教育服务体系。大力发展综合性创业服务机构，招引全国头部创业研究、创业培训、创业服务机构，打造创业服务示范区。（责任单位：县人社局，配合单位：县教体局、县财政局等）鼓励引进知识产权代理、检验检测、会计、律师、评估、融资、仲裁等高端服务机构。（责任单位：县市场监管局、县财政局、县人社局，配合单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）

10．丰富创业培训形式。加强培训后续服务，提高创业培训质量和成效。推荐优秀创业项目负责人参加“创业安徽（合肥）训练营”。推荐有发展潜质和领军潜力的初创型、成长型、发展型中小微企业负责人和“四带一自”产业经营主体负责人参加“未来新徽商特训营”。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局）推荐新生代民营企业家和优秀创业者参加“新徽商培训工程”。（责任单位：县经信局，配合单位：县财政局）

（四）创业金融助推行动

11．引入风投创投机构。鼓励天使投资机构、天使投资人在肥东设立天使基金。（责任单位：县科技局，配合单位：县财政局）引导社会资本参与合作设立各类专项基金，聚焦重点产业和科创企业给予支持。（责任单位：县财政局）

12．拓展多元融资渠道。构建包括科技信贷、天使投资、创业投资、科技保险、融资租赁、多层次资本市场在内的创业金融服务体系。（责任单位：县财政局，配合单位：县科技局）建好用好“信易贷”平台，推进中小微企业融资增量、扩面、降价。（责任单位：县发改委，配合单位：县财政局、县数据资源局）推进创业担保贷款线上办理，符合条件的个人最高可申请贷款50万元，并给予贴息。（责任单位：县人社局，配合单位：县财政局、县中小企业融资担保有限公司）

（五）创业服务优化行动

13．加强服务平台建设。依托“皖事通办”平台，将创业服务相关注册咨询及业务纳入政务服务中心综合窗口提供简便高效服务。发挥安徽省创业服务云平台作用，提供全方位创业服务。（责任单位：县人社局，配合单位：县市场监管局、县数据资源局）

14．营造浓厚创业氛围。综合运用传统媒体和新兴媒体，交流创业经验，推介创业项目，宣传创业典型。积极营造敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新创业致富的价值导向，大力宣传企业家精神和创客文化，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。（责任单位：县委宣传部，配合单位：创业肥东行动领导小组成员单位）依托广播电视、网络平台等，打造创业服务类专题节目，讲好创业肥东故事。加强各类媒体对创新创业活动的新闻宣传和舆论引导，形成更加有利于“大众创业、万众创新”的舆论导向。（责任单位：县融媒体中心，配合单位：县人社局）

三、工作保障

（一）加强组织领导。成立由县政府主要负责同志任组长的创业肥东行动领导小组，办公室设在县人社局，统筹推进创业肥东行动。（责任单位：县人社局，配合单位：创业肥东行动领导小组成员单位）

（二）加强要素保障。推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给，科学确定土地主用途及供应方式。（责任单位：县自然资源和规划局，配合单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）加大资金投入力度，提高政策支持精准度、系统性和实效性，保障创业肥东建设。（责任单位：县人社局、县财政局，配合单位：各乡镇人民政府、开发园区管委会）

（三）跟踪督导激励。健全县级层面指导、发动、评价、督导工作机制，强化各地各部门协调联动，注重整合资源，发挥政策综合效应。对在创业肥东行动中积极作为、成绩突出的乡镇（园区）和县直部门给予褒奖激励。（责任单位：创业肥东行动领导小组成员单位）

本方案自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

肥东县创业政策免费咨询：19855108130（手机/微信）

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